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“双碳”战略省级指导性政策汇总

创建时间:2022-04-07 浏览量:448 来源:老石新能源

自国家发布“双碳”战略以来,各省、市、自治区、新疆建设兵团也随之发布了各自的“双碳”战略指导性政策文件,明确了碳达峰与碳中和目标:

序号 发布机关 发布日期 文件名称 文件编号 主要内容
1 北京市人民政府 2021年3月4日 北京市国民经济和社会发展第十四个 五年规划和二〇三五年远景目标纲要
大幅提高能源资源利用效率,单位地区生产总值能耗持续下降,碳排放稳中有降,大力推动绿色北京建设。
“十四五”时期实现二氧化碳排放总量率先达峰后稳中有降,建立碳排放强度持续下降和排放总量初步下降的“双控”机制,健全温室气体排放统计和监测体系,深入推动能源、产业、建筑、交通低碳发展,深化重点单位碳排放核查工作,深化完善市场化碳减排机制,积极争取开展气候投融资试点。
2 天津市人民政府 2022年3月25日 天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案 津政发〔2022〕7号 2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,政策制度体系更加健全,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,基本建成生态宜居的社会主义现代化大都市。
2021年2月8日 天津市国民经济和社会发展第十四个 五年规划和二〇三五年远景目标纲要
“十四五”发展目标:生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。
做好碳达峰、碳中和工作,制定实施力争碳排放提前达峰行动方案,开展重点行业碳排放达峰行动,推动钢铁、电力等行业率先达峰。深化天津碳排放权交易试点市场建设,推动市场机制在控制温室气体排放中发挥更大作用。创新开展近零碳排放区建设。促进资源节约高效循环利用。严格实行能耗总量和强度“双控”,大幅降低能耗强度,严格控制能源消费总量增速。
3 河北省政府办公厅 2021年4月29日 河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 冀政字〔2021〕22号 到2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续减少,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成,地级城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上,单位GDP能耗下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降19%,高新技术产业增加值占规模以上工业比重提高到25%左右,非化石能源消费占比提高到11%。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,基本建成天蓝地绿水秀的美丽河北。
2021年9月21日 关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行) 冀政办字〔2021〕123号 分阶段对2021年、2022年、2023年设立工作目标,在率先开发固碳产品的基础上,丰富降碳产品种类,逐步将降碳产品价值实现机制推广到“两高”行业,稳步扩大价值实现规模。主要包括提升固碳能力,加大项目开发力度,推动降碳产品价值实现,建立运行机制,推动绿色低碳转型等5项任务。
2021年5月31日 河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
制定实施碳达峰、碳中和中长期规划,支持有条件市县率先达峰。开展大规模国土绿化行动,推进自然保护地体系建设,打造塞罕坝生态文明建设示范区。强化资源高效利用,建立健全自然资源资产产权制度和生态产品价值实现机制。
4 山西省政府办公厅 2021年4月9日 山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
“十四五”发展目标:绿色能源供应体系基本形成,能源优势特别是电价优势进一步转化为比较优势、竞争优势。
5 内蒙古自治区人民政府办公厅 2022年3月4日 关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见 内政办发〔2022〕19号 统筹风光资源科学配置:建立多元化并网机制,优先支持市场化并网消纳项目,有序组织保障性并网消纳项目,规范项目申报秩序。
推进项目高标准建设:严格准入标准(采用先进高效的设备:风电机组单机不小于4兆瓦,多晶硅单晶硅电池组件的转换效率分别不低于18%和20.5%;强化监管措施。)
保障安全稳定运行:科学确定风光保障小时数,保障荷储全寿命稳定运行,提高储能安全运行水平。
2022年2月8日 自治区“十四五”节能规划 内政办发〔2022〕11号 2025年,能耗“双控”管理制度更加健全有力,能源利用效率大幅提升,重点行业能效力争达到国内先进水平;绿色低碳循环发展经济体系初步形成,绿色生产生活方式全面推广,经济社会发展绿色低碳转型迈出重大步伐。全区单位地区生产总值能耗较2020年下降15%
内蒙古自治区人民政府 2021年9月17日 内蒙古自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知 内政发〔2021〕9号 健全以工业、农牧业、服务业、环保业维族的生产体系,流通体系,消费体系的绿色低碳循环发展;加快基础设施绿色升级;构建市场导向的绿色技术创新体系。
2021年2月7日 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 内政发〔2021〕1号 立足能源资源优势,围绕碳达峰、碳中和等应对气候变化中长期目标,强化能耗双控,倒逼产业结构转型升级。加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统企业,推进延链补链扩链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化。稳步发展新型化工业,提升发展绿色冶金业,改造发展绿色建材业。
6 辽宁省人民政府办公厅 2021年11月16日 辽宁省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系任务措施 辽政办发〔2021〕29号 健全绿色低碳循环发展的生产体系,健全绿色低碳循环发展的流通体系,健全绿色低碳循环发展的消费体系,加快基础设施绿色升级,构建市场导向的绿色技术创新体系。
2025年,非化石能源装机占比超过50%,风电光伏装机力争达到3000万千瓦以上,新增核电装机224万千瓦。到2035年,全省非化石能源发电量占比超过50%。
2021年3月30日 辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设取得新进步。生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。绿色成为辽宁高质量发展的鲜明底色。
7 吉林省人民政府 2021年9月1日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 吉政发〔2021〕18号 2025年,产业结构、能源结构、消费结构、运输结构、贸易结构持续优化,绿色生产生活方式普遍推广,工业、农业、服务业绿色发展水平明显提升,城镇环境基础设施进一步升级,资源利用效率显著提高,碳排放强度大幅降低,生态环境日益改善,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系、能源体系、政策保障体系初步形成。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,绿色生产生活方式普遍形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽吉林建设目标基本实现。
2021年3月17日 吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
巩固绿色发展优势,加强生态环境治理,加快建设美丽吉林。
8 黑龙江省政府 2022年3月31日 黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案 黑政发〔2022〕11号 目标:2025年,全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到7.14万吨、0.2万吨、5.02万吨、0.74万吨。
重点工程:重点行业绿色升级(2025年930万吨钢铁超低排放改造),城镇绿色节能改造(2025年新建建筑100%执行绿色建筑标准),交通物流节能减排(2025年新能源汽车占比达到72%),农业农村节能减排,公共机构领域能效提升,重点区域污染物减排,煤炭清洁高效利用(2025年,煤炭消费比重下降到60%),挥发性有机物综合整治,环境基础设施水平提升。
2022年1月5日 黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案 黑政规〔2021〕23号 2025年,绿色产业比重明显提升,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。单位GDP能耗下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降16%,非化石能源消费比重提高到15%左右,非化石能源装机占比超过50%,地级城市空气质量优良天数比例提高到94%。
2035年,绿色产业规模迈上新台阶,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。
2021年3月2日 黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设取得新突破。生产生活方式绿色转型成效显著,绿色生态产业体系基本建成,北方生态屏障功能进一步提升,生态环境更加优良,建成生态强省。
9 上海市人民政府 2021年9月29日 上海市关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案 沪府发〔2021〕23号 2025年,本市产业结构、能源结构、运输结构持续优化,绿色产业比重明显提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效明显,能源资源利用效率稳步提高,减污降碳协同增效持续增强,生态环境稳定向好,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业高地初步形成,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进、国内领先,广泛形成绿色生产生活方式,现代环境治理体系成为全国典范,碳排放达峰后稳中有降,生态环境质量更为优良,生态之城基本建成。
2021年1月30日 上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
生态环境质量更为优良。城乡环境质量持续稳定向好、更加绿色宜人,单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放降低完成国家下达目标,绿色低碳生产生活方式成为全社会的新风尚。
10 江苏省人民政府 2022年1月24日 省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 苏政发〔2022〕8号 2025年,产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化达到新水平,生产生活方式绿色转型成效明显,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放、非化石能源消费比重完成国家下达目标任务,万元地区生产总值用水量降低16%以上,地表水国考断面水质优Ⅲ比例达到90%以上,优良天数比率达到82%以上。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,主要行业和产品能源资源利用效率达到国际先进水平,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽江苏建设目标基本实现。
2021年2月19日 江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
绿色发展活力持续增强,资源能源利用集约高效,生态环境质量明显改善,生态产品供给稳步提高,生态安全屏障更加牢固,美丽江苏建设的空间布局基本形成,自然生态之美、城乡宜居之美、水韵人文之美、绿色发展之美初步彰显,基本建成美丽中国示范省份。
11 浙江省人民政府 2022年2月18日 浙江省委省政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见
2025年,绿色低碳循环发展的经济体系基本形成,能源利用效率大幅提升,部分领域和行业率先达峰,双碳数智平台建成应用。能耗、排放达标;非化石能源占比达24%左右;森林覆盖率达到61.5%,森林蓄积量达到4.45亿立方米。
2030年,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效,重点行业能源利用效率达到国际先进水平,二氧化碳排放总量控制制度基本建立。能耗大幅下降;排放比2005年下降65%以上;非化石能源占比达30%左右,风电、太阳能发电总装机容量达到5400万千瓦以上;森林覆盖率61.5%,森林蓄积量达到5.15亿立方米,零碳、负碳技术创新及产业发展取得积极进展,二氧化碳排放达到峰值后稳中有降。
2060年,绿色低碳循环经济体系、清洁低碳安全高效能源体系和碳中和长效机制全面建立,整体能源利用效率达到国际先进水平,零碳、负碳技术广泛应用,非化石能源消费比重达到80%以上,甲烷等非二氧化碳温室气体排放得到有效管控,碳中和目标顺利实现,开创人与自然和谐共生的现代化浙江新境界。
浙江省发展改革委 2022年1月21日 关于严格能效约束推动重点领域节能降碳工作的实施方案 浙发改产业〔2022〕1号 开展重点领域节能降碳行动,全省逐步建立起以能效约束推动重点领域节能降碳的工作体系,工作基础不断夯实,配套政策加快完善,推动石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等五大行业重点领域和数据中心整体能效水平明显提升、碳排放强度明显下降、绿色低碳发展能力显著增强、节能技术创新和产业发展取得积极进展。
2023年重点领域达到能效基准水平产能比例达到100%,2025年重点领域达到能效标杆水平产能比例达到50%,2030年,各重点领域能效基准水平和标杆水平进一步提高,达到标杆水平企业比例大幅提高,行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平
浙江省政府办公厅 2021年11月16日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 浙政发〔2021〕36号 以工业转型升级为重点,构建绿色低碳循环发展的产业体系
以清洁能源示范省建设为统领,构建清洁低碳安全高效的能源体系
以循环经济发展为依托,构建覆盖全社会的资源高效利用体系
以绿色低碳发展为方向,构建绿色现代化的基础设施体系
以增强创新活力为核心,构建市场导向的绿色技术创新体系
以数字化改革为牵引,健全绿色低碳循环发展体制机制
浙江省人民政府 2021年2月5日 浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
节能减排保持全国先进水平,绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列,低碳发展水平显著提升,绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽,诗画浙江大花园基本建成、品牌影响力和国际美誉度显著提升,绿色成为浙江发展最动人的色彩,在生态文明建设方面走在前列。
12 安徽省人民政府 2021年2月20日 安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设实现新的更大进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,大气、水、土壤、森林、湿地环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善,生态文明体系更加完善。
13 福建省人民政府 2021年9月14日 关于印发福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知 闽政〔2021〕21号 2025年,碳达峰、碳中和工作有序推进,产业结构、能源结构、运输结构进一步优化,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率不断提高,单位地区生产总值能源消耗降低完成国家下达指标,工业用水重复利用率大于75%,非化石能源占一次能源消费比重提升到26.1%左右,市县生活垃圾无害化处理率达到100%,主要农作物秸秆综合利用率达到90%以上,基本实现农业生产生态化、工业生产清洁化、服务业发展优质化,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,产业结构全面优化,现代产业体系基本建成,绿色生产生活消费方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,绿色经济优势彰显,美丽福建建设基本完成,
2021年3月2日 福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态环境更优美。国家生态文明试验区建设探索形成更多可复制推广的制度创新成果,省域国土空间治理体系更加健全,绿色发展导向全面树立,碳排放强度持续降低,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,简约适度、绿色低碳的生产生活方式加快形成,主要污染物排放总量持续减少,单位地区生产总值能源消耗降低等完成国家下达指标,生态环境质量保持全国领先,森林覆盖率达 67.0%、保持全国第一,生态安全屏障更加牢固,高素质高颜值的美丽福建成为亮丽名片。
14 江西省人民政府 2021年7月8日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的若干措施的通知 赣府字〔2021〕40号 健全绿色低碳循环发展的生产体系,健全绿色低碳循环发展的流通体系,健全绿色低碳循环发展的消费体系,加快基础设施绿色升级,构建市场导向的绿色技术创新体系。
2025年全省建成省级绿色园区50家以上、绿色工厂200家以上。80%以上的园区实施循环化改造。
2021年2月5日 关于印发江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知 赣府发〔2021〕5号 坚持“绿水青山就是金山银山”理念,纵深推进国家生态文明试验区建设,建设人与自然和谐共生的现代化,以更高标准打造美丽中国“江西样板”。
15 山东省人民政府 2021年4月6日 山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设走在前列,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少,生态系统稳定性明显增强,生态环境持续改善。
16 河南省人民政府 2022年2月22日 关于印发河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知 豫政〔2021〕58号 2025年,全省能源消费增量的50%以上由非化石能源满足,能源安全保障能力大幅提升,能源生产消费结构持续优化,能源体制机制更加完善,清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设取得明显进展。
煤炭消费占比降至60%以下,非化石能源消费占比提高到16%以上;能源综合生产能力达到1.1亿吨标准煤以上,电力装机达到1.3亿千瓦,可再生能源发电装机达到5000万千瓦以上,煤炭产能稳定在1.4亿吨/年,油气长输管道总里程达到11000公里以上。
2021年8月18日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 豫政〔2021〕22号 2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效显著,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。能源利用效率大幅提高,单位地区生产总值能源消耗降低15%以上;生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续减少。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,
2021年4月13日 河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要 豫政〔2021〕13号 坚持适度超前、整体优化、协同融合,统筹推进新型基础设施和传统基础设施建设,构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
系统布局引领未来的新型基础设施,构建便捷畅通的综合交通体系,构建低碳高效的能源支撑体系,
17 湖北省人民政府 2021年10月17日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 鄂政发〔2021〕25号 2025年,产业结构、能源结构、运输结构、用地结构明显优化,基础设施绿色化水平不断提高,全面完成国家下达的能耗强度下降、碳排放强度下降、主要污染物减排目标任务,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国内先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽湖北建设目标基本实现。
2021年4月13日 湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设取得新成效。国土空间开发保护格局不断优化,“三江四屏千湖一平原”生态格局更加稳固,“水袋子”“旱包子”问题有效解决。长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效,资源能源利用效率大幅提高,主要污染物减排成效明显,生态环境持续改善,生态文明制度体系更加健全,城乡人居环境明显改善。
18 湖南省人民政府 2021年9月9日 湖南省节能监察办法 湖南省人民政府令第304号 县级以上人民政府及其有关部门建立健全节能目标责任制和节能考核评价制度,并将节能降耗完成情况纳入经济社会高质量发展评价体系。主要监察内容为节能目标的建立、落实与执行与审计,服务机构贯彻节能要求及数据真实性。
监察方式分为:线上监察、书面监察、现场监察。
2021年1月29日 湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
发展循环低碳经济,推行绿色生产,倡导绿色生活方式和消费模式。促进能源资源节约利用,构建清洁低碳、安全高效的能源体系;推动循环低碳发展,促进产业和园区绿色化、节能低碳化改造;全面倡导绿色生活,健全绿色消费长效机制。
19 广东省人民政府 2021年12月17日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 粤府〔2021〕81号 2025年,产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构更加优化,生产生活方式绿色转型成效显著,传统产业绿色低碳发展取得积极进展,绿色产业持续发展壮大,基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,非化石能源消费比重稳步提升,能源利用效率大幅提高,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放水平继续走在全国前列,有条件的地方和重点行业、重点企业率先实现碳排放达峰,主要污染物排放持续减少,资源循环利用水平不断提高,绿色低碳技术体系逐步完善,法规政策体系更加完善,绿色低碳循环发展经济体系基本建成。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模明显提高,非化石能源消费比重大幅提升,能源利用效率达到国际先进水平,碳排放达峰后稳中有降,绿色生产生活方式总体形成,生态环境根本好转,美丽广东基本建成,率先建成绿色低碳循环发展经济体系,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
2021年4月6日 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设迈入新境界。生态文明制度体系基本建成,国土空间开发保护格局清晰合理,生产生活方式绿色转型成效显著,以国家公园为主体的自然保护地体系基本建立,单位地区生产总值能源消耗、单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列,有条件的地区率先实现碳达峰,主要污染物排放总量持续减少,生态安全屏障质量进一步提升,森林质量稳步提高,生态环境更加优美,打造人与自然和谐共生的美丽典范。
20 广西壮族自治区人民政府 2021年9月15日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 桂政发〔2021〕27号 2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,全区万元地区生产总值能耗比2020年降低13.5%,非化石能源消费占比持续提升。基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平持续提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率稳步提高。主要污染物排放总量持续减少,全区万元地区生产总值二氧化碳排放量持续降低并完成国家下达的目标任务。生态环境质量保持全国一流,设区市城市空气质量优良天数、地表水水环境质量等考核指标均达到国家目标要求,森林覆盖率提高到62.6%。市场导向的绿色技术创新体系更加完善,政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境质量保持全国领先水平,新时代中国特色社会主义壮美广西和生态文明强区建设目标基本实现。
2021年4月19日 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设达到新高度。生产生活方式绿色转型成效显著,生态安全屏障更加牢固。生态系统治理水平不断提升,城乡人居环境明显改善,生态环境保持全国一流。生态经济加快发展,生态优势更多转变为发展优势。
21 海南省人民政府办公厅 2021年12月16日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 琼府办〔2021〕69号 2025年,初步建立起绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系和消费体系。覆盖一二三产业的绿色全产业链初步形成,符合海南自由贸易港发展的绿色贸易体系基本建立,绿色消费理念深入人心。基础设施绿色升级基本完成,清洁能源岛初具规模。绿色技术创新取得重大进展,政策标准体系更加完善。完成国家下达单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值碳排放降低目标,清洁能源发电装机比重达85%,新增大宗固废综合利用率达到60%,绿色建筑占新建建筑比例达到80%,装配式建筑占新建建筑比例大于80%。
2035年,形成较为完善的绿色低碳循环发展经济体系。生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平,成为在国际上展示我国积极参与应对全球气候变化和生态文明建设成果的靓丽名片。
2021年1月28日 海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要
推进能源资源节约型社会建设,深入实施能源消耗总量和强度“双控”制度,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,提高能源资源利用综合效益,积极发展循环经济,促进经济社会发展绿色转型。提前实现碳达峰。
22 重庆市人民政府办公厅
四川省人民政府办公厅
2022年2月15日 成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案的通知 渝府办发〔2022〕22号 2025年,成渝地区二氧化碳排放增速放缓,非化石能源消费比重进一步提高,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳激励约束机制,重点行业能源资源利用效率显著提升,协同推进碳达峰、碳中和工作取得实质性进展。产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构不断优化,政策法规、市场机制、科技创新、财税金融、生态碳汇、标准建设等支撑体系不断完善,绿色低碳循环发展新模式初步形成,为成渝地区双城经济圈实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。区域能源、产业、交通、空间布局、财税、科技等十方面共同行动。
重庆市人民政府 2021年10月11日 关于加快建立健全绿色低碳循环经济体系的实施意见 渝府发〔2021〕31号 2025年,全市战略性新兴产业、高技术产业占规模以上工业总产值比重分别提高至35%、32%,数字经济增加值占地区生产总值比重达到35%,非化石能源消费占一次能源比例达到23%,大宗工业固体废物资源化利用率达到70%,森林覆盖率达到57%,空气质量优良天数比例稳定保持在88%以上,完成国家下达的单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率目标任务,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际或国内先进水平,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,山清水秀美丽之地基本建成。
重庆市人民政府 2021年3月1日 关于印发重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知 渝府发〔2021〕6号 山清水秀美丽之地建设取得重大进展。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,环境突出问题得到有效治理,生态文明制度体系不断健全,生态环境持续改善,城乡人居环境更加优美,长江上游重要生态屏障更加巩固。
23 四川省人民政府 2021年3月16日 四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态环境持续改善。环境治理效果显著增强,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少。绿色低碳生产生活方式基本形成,大气、水体和土壤质量明显好转,城乡人居环境明显改善,长江、黄河上游生态安全屏障进一步筑牢。
24 贵州省人民政府 2021年2月27日 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态建设迈上新台阶。生态文明建设走在全国前列,国家生态文明试验区建设取得新的重大突破,国土空间开发保护格局不断优化,重点生态工程深入实施,国家储备林建设取得重大进展,生态环境质量得到巩固,森林质量显著提高,长江、珠江上游生态安全屏障地位更加牢固,森林覆盖率稳定在 60%以上,单位地区生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低达到国家下达的目标要求。
25 云南省人民政府办公厅 2022年1月13日 云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划 云政发〔2022〕1号 2025年,生产生活方式绿色转型成效明显,高质量发展的绿色元素更加丰富,“三张牌”优势更加凸显、绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低、碳汇水平持续提升,绿色技术创新和法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量较2020年分别下降13.5%、15%,非化石能源发电装机容量占比85%以上,非化石能源消费占比达到46%以上。到2035年,绿色发展水平显著提高,以“三张牌”为代表的绿色产业规模迈上新台阶,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境持续优良,全面建成我国生态文明建设排头兵。
云南省工业和信息化厅 2021年10月31日 云南省工业绿色发展“十四五”规划
发挥云南资源禀赋优势,挖掘绿色发展新引擎,构建绿色发展新格局,塑造绿色发展新优势,推动绿色能源与绿色制造深度融合,开启工业绿色发展新征程.实现碳排放强度持续下降,能源效率稳步提升,资源利用水平明显提高,绿色制造体系日趋完善。
2025年,全省工业产业结构、生产方式绿色转型取得显著成效,能源资源利用效率显著提升,为工业领域碳达峰、碳中和奠定坚实基础。打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”.
26 西藏自治区人民政府 2021年3月28日 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态建设成果丰硕。国土空间开发保护格局全面优化,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复机制基本形成,绿色生产方式和生活方式加快形成,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量有效控制,现代环境治理体系加快构建,城乡人居环境明显改善,始终天蓝、地绿、水清,生态安全屏障和生态文明示范区建设取得明显成效,我区仍是世界上生态环境最好的地区之一,国家生态文明高地建设取得重大进展。
27 陕西省人民政府 2021年9月17日 关于印发加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系若干措施的通知 陕政发〔2021〕15号 “十四五”时期工业能耗强度下降13.5%、二氧化碳排放强度下降18%,实现排污许可“一证式”管理;2025年新增高效节水灌溉面积300万亩以上;2025年全省50%以上的大型商场达到绿色商场创建要求。
2021年2月10日 陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态环境根本好转,美丽陕西目标基本实现。绿水青山就是金山银山的理念深入人心,绿色生产生活方式广泛形成,单位生产总值能耗降至全国平均水平,碳排放总量在 2030年前达到峰值后稳中有降,三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。
28 甘肃省人民政府 2021年2月22日 甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设达到新水平。黄河流域生态保护和高质量发展深入推进,国土空间保护开发格局得到优化,能源资源配置效率大幅提高,重点生态功能区建设加快推进,山水林田湖草沙系统治理水平不断提升,生态环境质量明显改善,单位生产总值能耗、水耗显著下降,主要污染物排放总量持续减少,经济结构、能源结构、产业结构加快向绿色低碳转型,城乡人居环境更为整洁优美,国家西部生态安全屏障更加牢固。
29 宁夏回族自治区人民政府 2022年1月18日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 宁政发〔2021〕39号 2025年,产业结构、能源结构、运输结构明显优化,绿色产业比重显著提升,基础设施绿色化水平不断提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续减少,市场导向的绿色技术创新体系更加完善,法规政策体系更加有效,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。全区制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上,服务业增加值占地区生产总值比重达到53%以上,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到10%以上;单位GDP能耗下降15%,单位GDP二氧化碳排放下降16%,单位GDP水耗下降15%,非化石能源消费占比提高到15%;黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出,环境空气质量稳定达到国家二级标准。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,广泛形成绿色生产生活方式,主要污染物排放强度达到全国平均水平,碳排放达峰后稳中有降,水资源节约集约利用水平全国领先,单位GDP能耗降幅位居西部地区前列,生态环境根本好转,基本建成天蓝地绿水美的美丽新宁夏。
2021年2月26日 宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态环境明显改善。国土空间开发保护格局持续优化,生态文明体制机制更加健全,绿色生产生活方式加快形成,现代化防洪减灾体系、生态保护体系、污染治理体系、水源涵养体系、资源利用体系、绿色发展体系基本形成,森林覆盖率达到 20%,单位地区生产总值用水量、煤炭消耗、电力消耗、建设用地面积下降 15%,黄河干流断面水质保持Ⅱ类进Ⅱ类出,环境空气质量稳定达到国家二级标准,土壤污染风险有效防控,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改观。
30 青海省人民政府 2021年12月24日 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 青政〔2021〕80号 2025年,产业结构、能源结构、运输结构进一步优化,绿色产业比重进一步提升,基础设施绿色化水平不断提高,清洁生产水平进一步提高,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率进一步提高,主要污染物排放总量持续减少,碳排放强度明显降低,生态环境持续改善,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年,绿色发展内生动力显著增强,绿色产业规模迈上新台阶,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽新青海建设不断取得新突破。
2021年2月10日 青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设水平进一步提升。生态文明建设实现由体系建设向融合发展深化,生态优势不断转化为竞争优势,国土空间开发保护制度基本建立,生态文明领域治理体系和治理能力现代化走在全国前列,能源资源利用效率大幅提高,碳达峰目标、路径基本建立,主要污染物排放持续减少,绿色环保节约的文明消费模式和生活方式普遍推行,“中华水塔”全面有效保护,生态产品价值实现机制基本建立,国家公园示范省基本建成,生态环境质量持续保持全国一流水平。
31 新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源开发利用效率大幅提升,能耗和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,生态保护和修复机制基本形成,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善,大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。
32 新疆生产建设兵团 2021年3月19日 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
生态文明建设实现新进步。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,切实履行好生态卫士职责,实行最严格的生态保护制度,坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限,加强水资源集约节约利用,持续打好污染防治攻坚战。构建促进绿色发展的体制机制,探索建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,能源资源开发利用效率明显提升。全面改善人居环境,推动生活方式绿色化。建设经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处的美丽兵团。